La première phase de planification du MAC est initiée depuis 2015 par la Fondation Leschot,
en collaboration avec les autorités communales et cantonales. Une attention particulière est
accordée à la question de la mobilité : le projet doit permettre d’accroître la desserte en
transports publics de la commune de Torny. Le Conseil d’Etat fribourgeois intègre en 2017 le
projet dans le Plan directeur cantonal (PDCant). La fiche y relative est mise en consultation
publique. En 2020, la commune de Torny transmet le dossier du plan spécial « MAC Middes »
à l’État pour examen préalable.
En février 2022, les services de l’État transmettent à la commune un préavis favorable. A l’été
2023, le projet entre dans la deuxième phase de planification. Le projet est mis à l’enquête
par la commune en 2023 et le canton réactualise la fiche de projet en 2024. En parallèle, la
fiche du projet au PDcant est modifiée pour passer de la coordination en cours à la
coordination réglée. La Confédération estimait en effet manquer d’éléments pour approuver
le passage de la fiche du projet en coordination réglée, étape nécessaire à la réalisation du
MAC La mise à l’enquête suscite 16 oppositions et l’actualisation de la fiche fait l’objet de
commentaires de la Confédération. En 2025, la Fondation Leschot réalise une étude de
faisabilité permettant de répondre aux questions suscitées dans le cadre de la procédure et
propose
une reformulation de la fiche de projet .